行業資訊
福州：房建和市政工程小規模工程承發包行為實施意見
關于規范福州市房屋建筑和市政基礎設施工程
小規模工程承發包行為的實施意見
為規范我市政府投資未達到國家規定的依法必須招標規模標準的房屋建筑和市政基礎設施工程勘察、設計、施工、監理項目（下稱“小規模工程”，“小規模工程”指施工單項合同估算價在400萬元以下；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元以下；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元以下）承發包行為，降低小規模工程承發包活動的社會成本，加快工程建設進度，結合我市建筑市場監管的實際情況，現提出以下意見：
一、根據現行招投標法律法規，小規模工程的建設單位可以直接自主確定或采用簡易抽取辦法確定承包單位，任何單位和個人不得干預，不得強制要求建設單位采用招標方式確定,任何單位和個人不得將依法必須招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
二、采用簡易抽取辦法確定承包單位，是指建設單位依據工程預算造價在合理造價區間內確定發包價，并在各縣（市）區住房城鄉建設主管部門公布的企業候選名冊（以下簡稱“候選名冊”）中公開隨機抽取確定承包單位。
三、各縣（市）區住房城鄉建設主管部門應當根據本地區實際情況，在2019年3月1日前完成本地區相關序列候選名冊建立工作：
（一）明確候選名冊的確定程序、準入及清出條件、排序規則并向社會公開。候選名冊原則上由注冊地在各縣（市）區住房城鄉建設主管部門轄區內企業組成。
（二）候選名冊實施負面清單，并實行動態管理。對于近一年內被列入失信被執行人、嚴重違法失信企業、建筑市場和質量安全“黑名單”、建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分（如有）低于60分或違反各縣（市）區規定的其他違法違規行為的企業，應當不予列入；已列入候選名冊的，應當予以及時清出。
（三）住房城鄉建設主管部門應及時向社會公布候選名冊，并實時推送至項目所在地公共資源交易中心。
（四）符合條件的企業均可自愿報名，并按照企業注冊地住房城鄉建設主管部門的要求遞交承諾函（格式詳見附件1）。
四、小規模工程實施簡易抽取辦法的程序如下：
（一）發布抽取公告：建設單位應通過福州建設工程電子招投標交易平臺發布企業抽取告知書（詳見附件2），并提供合同文本（采用福建省現行標準勘察（或設計或監理或施工）招標文件規定的文本）、工程預算造價成果文件（若有）、電子圖紙（若有）等相關材料。公告時間不少于3日，公告內容應包括項目概況、候選名冊名稱及類別（原則上不得設置聯合體）、發包價及其組成和計算方法、抽取時間、抽取地點、抽取方式、合同類型、合同簽訂等事項。其中，勘察項目發包價及其組成和計算方法參照國家發展計劃委員會、建設部2002年頒布的《工程勘察設計收費標準》（計價格[2002]10號）中規定的工程勘察收費標準的50%計算，并以實際完成工作量計算工程勘察收費，國家規定的收費標準中沒有規定的收費項目均已包含到單價中，不再另行計??；設計項目發包價及其組成和計算方法參照國家發展計劃委員會、建設部2002年頒布的《工程勘察設計收費標準》（計價格[2002]10號）中規定的工程設計收費標準的80%計算，專業調整系數為1.0，工程復雜程度調整系數1.0，附加調整系數1.0；監理項目發包價及其組成和計算方法參照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)的收費標準的80%計算；施工項目發包價及其組成和計算方法應當符合《福建省房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法（試行）》（閩建［2017］5號）有關簡易評標法的規定。建設單位采用直接自主確定承包單位的，項目發包價及其組成和計算方法參照上述相應的收費標準可適當降低，但不得低于企業成本價。
（二）確定承包單位：抽取活動應當在各縣（市）區項目所在地公共資源交易中心舉行，建設單位應當指派專人參加。建設單位通過抽球機隨機抽取確定或由電腦隨機分配候選名冊中單位對應序號，再通過抽球機隨機抽取確定承包單位。依次確定三名承包單位，若依次排序第一的承包單位存在違法違規行為，經建設單位查實后，即可取消中選資格，直接推選依次排序第二、第三承包單位，無承包單位可確定后，方可重新抽取。候選企業無需報名，無需到現場參加，也無需遞交任何文件。
（三）發布抽取結果公示：建設單位在確定承包單位的2日內，向承包單位發出確認函，并通過福州建設工程電子招投標交易平臺向社會公示抽取結果，公示時間不少于3日。
（四）簽訂承包合同：建設單位與承包單位在規定的時間簽訂書面承發包合同。施工合同應當按規定明確配備工程項目管理人員。
五、市級及各縣（市）區公共資源交易中心應當為小規模工程提供交易服務，不得以任何理由拒絕，不得收取任何交易服務費。建設單位一經提出抽取計劃，公共資源交易中心應當予以安排，確定具體的抽取時間和地點；做好見證服務，對抽取活動全過程錄像錄音并保留不少于3個月。建設單位負責全程監督。
六、承包單位非因不可抗力放棄承接、無正當理由不與建設單位簽訂合同、在簽訂合同時向建設單位提出附加條件、或者不按照施工合同要求提交履約擔保金的，建設單位取消其承接資格并及時報告當地住房城鄉建設主管部門。住房城鄉建設主管部門及時予以清出候選名冊并在三年內不再申請列入。
七、建設單位自行確定或采用簡易抽取辦法確定承包單位的工程項目，符合施工許可證法定申辦條件的，住房城鄉建設主管部門應當予以頒發，不得以沒有采用招標方式為由拒絕頒發施工許可證。
八、招投標各方主體在招投標活動中有違法違規行為的，移送監察機關依法追究行政責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
九、本意見所稱小規模工程指未達《必須招標的工程項目規定》（國家發展和改革委員會令第16號）第五條所列標準的房屋建筑和市政基礎設施工程勘察、設計、施工、監理項目（施工單項合同估算價在400萬元人民幣以下；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以下；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以下）。
十、本實施意見自發布之日起施行，本意見印發前的規定與本意見不一致的，以本意見的規定為準。
附件（請點文末的原文下載，轉載請注明來自建筑資質人公眾號fjzzzzr）
:1、承諾函（格式） 2、抽取告知書
福州鼓樓區版本
關于征集鼓樓區小規模工程承發包企業候選名冊名單的公告
根據《福州市城鄉建設局福州市發展與改革委員會福州市財政局關于印發〈關于規范福州市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見〉的通知》（榕建招〔2019〕9號）文件精神，結合我區的實際情況，擬建立鼓樓區房屋建筑和市政基礎設施小規模工程承發包企業候選名冊（以下簡稱“候選名冊”）。本冊分為工程勘察、設計、施工、監理項目四大序列，即施工單項合同估算價400萬以下，重要設備、材料等貨物采購單價合同估算價200萬元以下，勘察、設計、監理等服務的采購單項合同估算價在100萬元以下的承發包行為，適用鼓樓區小規模建設工程施工、監理、勘察、設計相關序列候選名冊，現進行公開征集，具體辦法如下：
一、報名資格要求
（一）具有獨立的法人資格及合格有效的企業營業執照；
?。ǘ┳缘卦诠臉菂^行政轄區的企業；
?。ㄈ┙荒陜任幢涣腥胧疟粓绦腥恕乐剡`反失信企業、建筑市場和質量安全“黑名單”、建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分(如有)高于60 分或沒有違反各縣(市)區規定的其他違法違規行為的企業；
?。ㄋ模┻M入相關序列候選名冊的資質條件：
1.進入房屋建筑工程施工序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包三級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》；
2.進入市政基礎設施工程施工序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的市政工程施工總承包三級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》；
3.進入監理序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的監理綜合資質或房屋建筑工程丙級或以上監理資質，具備有效的監理企業資質等級證書；
4.進入勘察序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業類巖土工程乙級及以上資質；
5.進入設計序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業建筑工程設計乙級及以上資質(或建筑工程專業設計乙級及以上資質)。
二、確定候選名冊的程序
?。ㄒ唬┯煞蠘藴实母髌髽I自愿向鼓樓區建設局遞交承諾函及其附件報名。
（二）鼓樓區建設局審核報名的企業情況后確定相關序列候選名冊名單并在福州市建設工程電子招投標交易平臺和鼓樓區人民政府網站上公示一周無異議后正式確定名冊名單。
（三）由鼓樓區建設局在福州市建設工程電子招投標交易平臺和鼓樓區人民政府網上動態發布相關候選名冊的名單。
（四）由鼓樓區建設局將《鼓樓區小規模工程承發包企業候選名冊》推送至福州市公共資源交易中心。
三、候選名冊管理辦法
候選名冊實行動態管理，符合條件的企業可以按其申請要求經過公示后加入，如出現以下情況之一的企業將被清出名冊：
?。ㄒ唬┏橹械某邪鼏挝环且虿豢煽沽Ψ艞壋薪樱瑹o正當理由不與建設單位簽訂合同，或在簽訂合同時向建設單位提出附屬條件或者不按照施工合同要求及相關規定提交履約擔保金的；
（二）近一年內被列入失信被執行人、嚴重違法失信的企業、建筑市場和質量安全“黑名單”的；
（三）建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分(如有)低于60分的；
?。ㄋ模┻`反各縣(市)區規定的其他違法違規行為被處理的；
?。ㄎ澹┤邕`反第（一）條有關規定的，三年內不得再次申請入庫，并視具體情況，列入建筑領域信用黑名單。
四、其他事項
?。ㄒ唬┎扇『喴壮槿∞k法確定承包單位的，抽取候選名冊活動應在福州市公共資源交易中心進行，建設單位負責全程監督。
（二）簡易抽取辦法的程序應嚴格按榕建招〔2019〕9號文件的規定執行，抽取活動全過程錄像錄音，建設單位保留相關錄像錄音資料不少于3個月。
五、報名材料和時間
（一）按榕建招〔2019〕9號文件的規定，提供承諾函一份、企業營業執照復印件一份、企業資質證書復印件一份、安全生產許可復印件一份（如有）、企業基本賬戶開戶許可證復印件一份，并帶原件核對后退回。
（二）公告時間：2019年2月15日至2月21日，遞交材料時間2月18日至2月21日，每天9:00-18:00，現場提交經公司蓋章的承諾函及其附件。
（三）以上材料均需加蓋單位公章并裝袋。
六、聯系方式
報名地點：鼓樓區建設局建筑業管理科
聯系人：范莉敏、陳春麗
聯系電話:(0591)87604305
地址：津泰路98號3號樓7層
福州市鼓樓區建設局
2019年2月14日
福州市晉安區版本
關于征集晉安區小規模工程承發包企業候選名冊名單的公告
根據《福州市城鄉建設局福州市發展與改革委員會福州市財政局關于印發〈關于規范福州市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見〉的通知》（榕建招〔2019〕9號）文件精神，結合我區的實際情況，擬建立晉安區房屋建筑和市政基礎設施小規模工程承發包企業候選名冊（以下簡稱“候選名冊”）。名冊分為工程勘察、設計、施工、監理項目四大類別，適用于我區內開展的小規模工程（施工單項合同估算價400萬以下，重要設備、材料等貨物采購單價合同估算價200萬元以下，勘察、設計、監理等服務的采購單項合同估算價在100萬元以下）的承發包行為?，F對入冊企業進行公開征集，具體辦法如下：
一、報名資格要求
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格及合格有效的企業營業執照；
（二）注冊地在晉安區行政轄區的企業；
（三）近一年內未被列入失信被執行人、嚴重違反失信企業、建筑市場和質量安全“黑名單”、建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分(如有)高于60 分或沒有違反各縣(市)區規定的其他違法違規行為的企業；
（四）進入相關序列候選名冊的資質條件：
1.進入房屋建筑工程施工序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包三級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》；
2.進入市政基礎設施工程施工序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的市政工程施工總承包三級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》；
3.進入監理序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的監理綜合資質或房屋建筑工程丙級或以上監理資質，具備有效的監理企業資質等級證書；
4.進入勘察序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業類巖土工程乙級及以上資質；
5.進入設計序列候選名冊的企業應具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或建筑行業建筑工程設計乙級及以上資質(或建筑工程專業設計乙級及以上資質)。
二、確定候選名冊的程序
（一）由符合標準的各企業自愿向晉安區城鄉建設局遞交相關材料。
?。ǘx安區城鄉建設局審核報名的企業情況后確定相關序列候選名冊名單并在晉安區人民政府網站上公示，公示期5個工作日。
（三）由晉安區城鄉建設局在晉安區人民政府網上動態發布相關候選名冊的名單。第一批名庫報名截止時間為2019年2月28日，原則上每季度更新一次名庫。
?。ㄋ模┯蓵x安區城鄉建設局將《晉安區小規模工程承發包企業候選名冊》推送至福州市公共資源交易中心。
三、候選名冊管理辦法
候選名冊實行動態管理，符合條件的企業可以按其申請要求經過公示后加入，如出現以下情況之一的企業將被清出名冊：
?。ㄒ唬┏橹械某邪鼏挝环且虿豢煽沽Ψ艞壋薪樱瑹o正當理由不與建設單位簽訂合同，或在簽訂合同時向建設單位提出附屬條件或者不按照施工合同要求及相關規定提交履約擔保金的；
（二）近一年內被列入失信被執行人、嚴重違法失信的企業、建筑市場和質量安全“黑名單”的；
（三）建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分(如有)低于60分的；
?。ㄋ模┻`反各縣(市)區規定的其他違法違規行為被處理的；
（五）如違反第（一）條有關規定的，三年內不得再次申請入庫，并視具體情況，列入建筑領域信用黑名單。
四、其他事項
?。ㄒ唬┎扇『喴壮槿∞k法確定承包單位的，抽取候選名冊活動應在福州市公共資源交易中心進行，建設單位負責全程監督。
?。ǘ┖喴壮槿∞k法的程序應嚴格按榕建招〔2019〕9號文件的規定執行，抽取活動全過程錄像錄音，建設單位保留相關錄像錄音資料不少于3個月。
五、報名方式
（一）報名材料
1.申請表（附件1）
2.承諾函（附件2）
3.企業營業執照復印件
4.企業資質證書復印件
5.企業基本賬戶開戶許可證復印件
6.企業法人身份證復印件
（以上材料均需加蓋企業公章，并裝入檔案袋歸檔）
（二）報名時間：
即日起至2019年2月28日(不含節假日)，每天9:00-17:00
（三）報名地點
晉安區長樂中路119號晉安區婦女兒童活動中心3層，晉安區城鄉建設局安全站
六、聯系方式
聯系人：陳工、鄭工
聯系電話:(0591)83640445
福州市晉安區城鄉建設局
2019年2月20日
福州長樂區版本
關于建立福州市長樂區房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程施工序列候選名冊有關報名事宜的公告
為加強政府性投資項目的監管，進一步規范政府性投資項目工程招標代理單位相關運作程序，確保項目的高效、規范、順利實施，根據福州市城鄉建設局、福州市發展與改革委員會、福州市財政局聯合印發的《關于規范福州市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見》（榕建招﹝2019﹞9號），我局遵循公平、公開、公正原則擬建立福州市長樂區房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程施工序列候選名冊?，F進行公開征集，具體辦法通知如下：
一、報名條件
1、房屋建筑工程施工序列候選名冊申請條件：注冊地在福州市長樂區，具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包三級以上（含）資質和《施工企業安全生產許可證》；
2、市政基礎設施工程施工序列候選名冊申請條件：注冊地在福州市長樂區，具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包三級以上（含）資質和《施工企業安全生產許可證》。
二、填寫《承諾函》
有意參加報名的施工單位須在現場報名時提交《承諾函》（附后），并明確申請名冊類別。
三、報名方式、時間和地點
1.現場提交《承諾函》，參與報名活動的單位無須繳交任何費用。現場核驗《承諾函》的相關內容及附件，報名的單位法定代表人身份證原件，或其授權委托代理人的身份證原件及委托書。
2.報名時間和地點：
（1）自2019年2月22日起至2019年2月26日正常上班時間，逾期不接受報名；
（2）報名地址：福州市長樂區吳航路180號市標郵政大廈五樓區住建局建工科；
（3）報名聯系電話：0591-28201126、13799923060。
四、候選名冊實施負面清單，并實施動態管理。候選名冊原則上每年統一申請更新一次。對于近一年內被列入失信被執行人、嚴重違法失信企業、建筑市場和質量安全“黑名單”、建筑企業信用綜合評價的相關序列季度信用分（如有）低于60分或違反我區規定的其他違法違規行為的企業不予列入；已列入候選名冊的，將予以及時清出。已列入候選名冊的企業注冊地從長樂區變更到其他區域的予以移出候選名冊，仍符合進入候選名冊的需再下一年度重新申請。
五、候選名冊確定后，由我局上傳至區人民政府網、長樂建設工程電子招投標交易平臺向社會公示，公示后實時推送至區公共資源交易中心。
六、從候選名冊中抽取確定的承包單位非因不可抗力放棄承接、無正當理由不與建設單位簽訂合同、在簽訂合同時向建設單位提出附加條件或者不按照施工合同要求提交履約擔保金的，建設單位取消其承接資格并報告我局。我局將及時予以清出候選名冊并在三年內不得再申請列入。
七、因勘察、設計、監理等服務類企業在我區轄內注冊數量不足3家，暫時不能有效的創建候選名冊，待上報研究后另行公告，我區也誠邀區外優質企業將注冊地遷入我區。
福州市長樂區住房和城鄉建設局
2019年2月21日
福州閩侯縣版本
關于建立閩侯縣小規模工程承包建筑企業候選名冊的通知
各有關建筑企業：
根據《 福州市城鄉建設局 福州市發展與改革委員會 福州市財政局關于印發<關于規范福州市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見>的通知》（榕建招[2019]9號）文件精神并結合我縣實際，我局將展開我縣相關建筑企業候選名冊建立工作。具體通知如下：
一、企業候選名冊的確定。候選名冊原則上由注冊地在閩侯縣轄區內企業組成。凡是注冊地在閩侯縣境內的建筑施工企業，符合條件的均可自愿報名。具體方式為即日起至2月15日前向我局提交書面申請（承諾函）。我局匯總并審核后，將候選名冊推送至閩侯縣公共資源交易服務中心，并在閩侯建設工程電子招投標交易平臺（行業動態）進行公布。
因勘察、設計、監理等服務類企業在我縣境內注冊數量或達到承接相應業務能力的不足3家，暫時不能有效的創建候選名冊，因此，我局誠邀縣外優質企業將注冊地遷入我縣或等到本地企業達到相應數量或業務承接能力時，再適時建立勘察、設計、監理等服務企業候選名冊。
二、企業候選名冊準入及清出條件。候選名冊實施負面清單與動態管理。名冊建立后，如有新的符合條件的建筑企業產生，可到我局進行報備。經我局審核后，即推送至閩侯縣公共資源交易中心，并在閩侯建設工程電子招投標交易平臺（行業動態）進行公布。以上報備流程應不超過二個工作日。同時，候選名冊中的企業，一旦被列入失信企業、質量安全“黑名單”，出現季度信用分過低或違反省市縣規定的其他違法違規行為，我局將予以及時清出并在一年內不再允許其列入名冊。
三、企業候選名冊排序規則。候選名冊中企業按照其資質類別與等級進行劃分，并依照福建省建筑施工企業信用綜合評價分值進行排序。當信用綜合評價季度排名出現變化時，我縣候選名冊企業排序也作相應調整。
四、其他說明
閩侯縣住房和城鄉建設局負責對本文件進行解釋。
聯絡人：林煒煒，電話：13489957731（微信同號）。
提交書面申請材料地址：閩侯縣行政服務中心負一層（招投標監管辦公室）
福州市羅源縣版本
關于建立“羅源縣房屋建筑和市政基礎設施小規模工程承包企業候選名冊”的通知
各有關單位：
為規范我縣政府投資的且未達到國家規定的依法必須招標規模標準的房屋建筑和市政基礎設施工程中施工、監理項目(施工單項合同估算價在400萬元以下、監理單項合同估算價在100萬元以下)承發包行為，降低小規模工程承發包活動的社會成本，加快工程建設進度，根據福州市城鄉建設局、福州市發展和改革委員會、福州市財政局關于印發《關于規范福州市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見》（榕建招〔2019〕9號）的通知精神，我縣擬建立羅源縣房屋建筑和市政基礎設施小規模工程承包企業候選名冊，現將有關事項通知如下：
一、候選企業條件
注冊地在羅源縣轄區內的房屋建筑和市政基礎設施施工、監理企業，且近一年來未被列為失信被執行人、嚴重違法失信企業、建筑市場和質量安全黑名單、建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分（如有）低于60分的企業。
二、候選名冊的序列分類
因勘察，設計等服務類企業在我縣境內注冊數量不足三家，根據相關規定，目前暫設立房屋建筑和市政基礎設施的施工、監理企業候選名冊，待今后條件成熟時再建立相關序列候選名冊。
三、候選名冊排序規則
候選名冊排序按報名先后順序產生，并作為候選名冊中的對應序號（序號以公布的候選名冊為準）不再另行抽球確定候選企業對應序號。
四、報名方式
候選名冊采用自愿報名方式，符合條件的企業即日起至2月25日均可向我局建筑業科報名并按榕建招〔2019〕9號文件附件1的要求遞交承諾函。
五、候選名冊的管理
1.經審核建立的候選名冊，由我局向社會公布，并實時推送至羅源縣公共資源交易中心。
2.一般情況下，候選名冊每年6月30日、12月31日更新。3.候選名冊實施負面清單，有下列情形之一的，予以及時清出候選名冊。
（1）企業注冊地遷出本縣轄區范圍內的；
（2）被各級人民法院列為失信被執行人名單的;
（3）被列為嚴重違法失信企業的；
（4）被住建主管部門列為建筑市場或質量安全“黑名單”的；
（5）有其他違法違規行為的。
4.承包單位非因不可抗力放棄承接、無正當理由不與建設單位簽訂合同、在簽訂合同時向建設單位提出附加條件、或者不按照施工合同要求提交履約擔保金的，建設單位取消其承接資格并及時報告我局建筑業科。我局及時予以清出候選名冊并在三年內不再申請列入。
六、其他事宜
遞交申請材料地址： 局建筑業科
聯系人：郭丹紅，電話18960799298。
羅源縣住房和城鄉建設局
2019年2月19日
福州高新區版本
福州高新區規劃建設局關于建立房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程項目承包單位企業候選名冊的通知
榕高新區建設〔2019〕27號
各有關單位：
依據《福州市城鄉建設局 福州市發展與改革委員會 福州市財政局關于印發<關于規范福州市房屋建筑和市政基礎設施工程小規模工程承發包行為的實施意見>的通知》（榕建招〔2019〕9號），為規范福州高新區政府投資未達到國家規定的依法必須招標規模標準的房屋建筑和市政基礎設施工程勘察、設計、施工、監理項目（下稱“小規模工程”，“小規模工程”指施工單項合同估算價在400萬元以下；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元以下；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元以下）承發包行為，降低小規模工程承發包活動的社會成本，加快工程建設進度，同時結合高新區建筑市場監管的實際情況，并根據現行招投標法律法規，擬批準小規模工程的建設單位可以直接自主確定或采用簡易抽取辦法確定承包單位。
采用簡易抽取辦法確定承包單位，是指建設單位依據工程預算造價在合理造價區間內確定發包價，并在福州高新區規劃建設局公布的企業候選名冊（以下簡稱“候選名冊”）中公開隨機抽取確定承包單位。
候選名冊原則上由注冊地在福州高新區內的企業組成。候選名冊實施負面清單，并實行動態管理。對于近一年內被列入失信被執行人、嚴重違法失信企業、建筑市場和質量安全“黑名單”、建筑企業信用綜合評價的相應序列季度信用分（如有）低于60分或存在其他違法違規行為的企業，不予列入；已列入候選名冊的，予以及時清出。
首批候選名冊建立工作計劃于2019年3月1日前完成。注冊地在福州高新區內并符合條件的企業均可自愿報名，并按照福州高新區規劃建設局的要求于2019年3月1日18：00時前遞交承諾函（格式詳見附件），遞交地點：閩侯縣上街鎮科技東路8號創業大廈528室。候選名冊由福州高新區規劃建設局向社會公布，并實時推送至福州高新區公共資源交易中心。
特此通知
福州高新區規劃建設局
2019年2月27日
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